(nejen) ke zrušení poplatku za podnět ÚOHS
18. 11. 2019
Téměř na den k výročí 30 let od Sametové revoluce nám Ústavní soud nadělil lekci z dobré správy v demokratickém státě…a zrušil poplatek 10 tisíc Kč za podnět k prošetření veřejné zakázky. Zajímavý je nález ÚS ale i z jiného úhlu pohledu. V bodech 35-7 je koncentrovaně řečeno asi toto: neexistuje sice žádné ústavně zaručené právo, aby na základě podnětu bylo vůči jinému zahájeno správní řízení; na druhou stranu, ale orgán veřejné moci má povinnost konat, pokud nastane zákonem předvídaná situace bez ohledu na to, jak to zjistil…zahájení či nezahájení řízení není jeho libovůle. Pokud řízení na základě podnětu zahájeno nebude, je podle ÚS nutné, aby se správní orgán s důvody svého postupu ve sdělení podateli alespoň stručně vypořádal. V odlišném (nebo spíše „doplňujícím“) stanovisku soudců Šimíčka, Šimáčkové a Uhlíře proti odůvodnění se pak v tomto duchu píše: Povinností dotčeného správního úřadu je však se tímto podnětem zabývat a přiměřeným způsobem na něj zareagovat. Pokud by tomu tak totiž nebylo, jednalo by se o „zdánlivé právo“, ……Přiměřenost této reakce však podléhá soudní ochraně… Až přijdou první žaloby na způsob (ne)vyřízení podnětu ze strany ÚOHS, snad se dočkáme i postupné kultivace zatím zdá se převažujícího patologického sklonu tohoto úřadu podněty selektovat podle chuti a nálady… Poplatek za jeho podání koneckonců nebylo nic jiného, než snaha se jimi nezabývat pokudmožno vůbec…